
1月5日,万凌霄在接受采访时表示,园区开发区是我市经济发展的“主战场”。近日,全市“三攻坚一盘活”改革突破动员部署会召开,系统谋划提出了实现“三攻坚一盘活”改革突破的目标体系、工作体系、政策体系、评价体系,明确了园区开发区改革的目标及路径,为实现高质量发展、建设现代化新重庆提供了强大动力。
万凌霄建议,聚焦园区开发区改革攻坚突破,按照“精简机构、压减平台、优化布局、招大引强”的总体要求,在管理机制重塑、投融资模式创新、产业布局优化等方面精准发力,加快实现园区开发区精干高效、产业招大引强,亩均效益大幅提升,助力全市经济稳进增效、除险固安。
理顺管理体制机制方面,围绕战略重构、资产重组、业务重塑等方面,推动平台公司重组整合,明确规范园区开发区的功能定位、管理模式、组织原则和组织形式,推动四至范围重新核准、管理机构“三定”制定、社会管理职能剥离、授权放权精准实施、开发区条例立法等,实现管理体系加快重构。
创新投融资模式方面,加强政企互动和市区(县)联动,发挥重庆产业投资母基金、重庆市产业投资基金等政府引导性基金作用,提高基金投向与我市现代产业体系重点发展方向和重点项目的适配度;积极引进国内外知名天使基金、创投基金和股权投资基金,鼓励金融机构加大对园区开发区的信贷投放力度,支持平台发行“双创”孵化债、小微企业债等,为经营主体提供多样化金融支持。
优化产业布局方面,统筹市、区(县)产业发展方向,明确市、区(县)园区开发区发展规划,推动主导产业纵深发展、集群发展,积极推行差异化资源配置政策和财税支持政策,构建亩均效益评价体系,推动土地复合利用、空间分层使用、地上地下综合开发,探索实行产业链供地,提升工业用地效率与效益。
优化营商环境方面,加快转变招商引资模式,推进链主企业招商和产业基金招商,促进主城都市区招大引强和山区库区招优引特;深化“放管服”改革,围绕企业支持设施、企业成长举措、产业集聚设施、产业扶持举措等方面,推动园区标准一体化建设,对标世行标准和国际惯例,把政府职能转变到事中事后监管,实现企业全生命周期“一件事”“最多跑一次”。详见https://epaper.cqrb.cn/cqrb/2024-01/05/005/content_rb_326868.htm(办公室)